随着2026年10月在曼谷召开的国际货币基金组织年会的临近,赞比亚央行行长对外确认,该国在2027年将逐步实现铜矿对中国出口的贸易结算由美元转变为人民币。这一转变标志着赞比亚在部分铜矿贸易中不再完全依赖美元。首批参与这一新结算方式的矿企为在当地以人民币缴纳税费的中资企业。此外,赞比亚还正在与中国方面讨论货币互换协议,期望未来新增的贷款也能够以人民币计价。
作为非洲第二大铜生产国,赞比亚此次措施是中非本币结算的重要实践。铜矿出口占据了该国出口收入的约70%,中国则是其最大的铜矿买家。在以往,这两国的铜矿交易通常要经过美元这一中介,中国企业先将人民币兑换成美元进行付款,赞比亚收到美元后再用来购买来自中国的矿山设备或偿还其对华债务,这一过程中涉及两次货币兑换,增加了手续费和美元汇率波动的风险。
目前,赞比亚对华债务约57亿美元,并且大量设备依然需要从中国进口。如果铜矿出口的款项能够直接以人民币结算,不仅能省去多次转换货币的麻烦,还能减轻本国货币克瓦查面临的汇率压力。有人可能会将此解读为地缘对抗,实际上,这是出于务实的经济考量。赞比亚获得的人民币将被用于偿还对华债务和采购中方设备,形成了良好的资金循环。
需要强调的是,这一变化并非全面切换,初期涉及的交易规模相对较小,只是新增了一种结算途径。铜矿贸易的人民币结算并不是突然的政策。早在2025年10月,赞比亚就已经允许中资企业在当地用人民币支付矿业税和特许权使用费,成为非洲首个接受这一支付方式的国家。当时赞比亚央行指出,大量铜矿卖往中国,中方企业本身持有人民币,通过这种方式不仅能丰富外汇储备,也为后续偿还债务提供便利。从单向的人民币交税进而转变为双向流通,进一步强调了人民币的实用性。
同时,赞比亚的尝试并非孤立现象,非洲各国银行也在积极建设人民币跨境支付通道。例如,泛非商业银行Ecobank已经和中国跨境银行间支付系统签署了合作协议,促进中非之间的人民币支付。在2025年,中国和非洲的双边贸易额达3480.52亿美元,创历史新高。以往非洲企业与中国的交易往往需要经过复杂的资金转移,而接入CIPS后,这一过程将变得更加高效。
肯尼亚也在这一过程中积极推进,财政部长确认若干对中铁路项目的贷款已协商改为人民币计价。分析认为,非洲国家转向人民币融资的主要动因是降低金融摩擦和汇率风险,而非简单的阵营选择。美国研究机构AidData的报告还指出,埃塞俄比亚、莫桑比克等国也在考虑类似的债务调整方案。
从长远看,赞比亚铜矿的人民币结算是中非金融基础设施建设的成果。如果没有CIPS这样的支付网络支撑,仅靠口头的本币结算很难实现可持续发展。需要注意的是,人民币结算的实施并不意味着铜价的国际定价权发生了转移,当前全球铜价仍以美元为基准。然而,随着本币交易的推动,赞比亚的模式将为其他资源国提供更多选择,降低对美元的依赖。
总体来看,美元的主导地位短期内不可能被颠覆,但渐渐出现的本币交易则为国家增加了务实的货币选择。随着赞比亚的人民币结算模式的稳定运行,其他非洲资源国将更加审慎地评估这一模式的可行性,最终形成一个新的经济合作方案。